বাজেটে থাকবে রাজস্ব বাড়ানোর রূপরেখা

আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) শর্ত অনুসারে আগামী ২০২৩-২৪ অর্থবছরে কর-জিডিপির অনুপাত ০.৫ শতাংশ বাড়াতে হবে জাতীয় রাজস্ব বোর্ডকে (এনবিআর)। এ জন্য করব্যবস্থা সংস্কার, কর অব্যাহতি হ্রাস ও রাজস্ব আয় বাড়ানোর রূপরেখা জানতে চেয়েছে আইএমএফ। এর পরিপ্রেক্ষিতে এনবিআর বলেছে, প্রতি বাজেটে সংস্কারমূলক পদক্ষেপ নেওয়া হচ্ছে, আগামী বাজেটেও সে ধারা থাকবে। সুনির্দিষ্ট পরামর্শ থাকলে আইএমএফ এনবিআরকে লিখিত আকারে জানাতে পারে। সেগুলো বিশ্লেষণের মাধ্যমে ব্যবস্থা নেবে এনবিআর। শুল্কছাড় যৌক্তিককরণ, রাজস্ব আদায় বাড়ানোর বিষয়গুলো আগামী বাজেট বক্তৃতায় অর্থমন্ত্রী আ হ ম মুস্তফা কামাল তুলে ধরবেন।

গতকাল বুধবার আগারগাঁওয়ে এনবিআরের সম্মেলন কক্ষে আয়কর, ভ্যাট ও কাস্টমস বিভাগের সঙ্গে পৃথক তিনটি বৈঠক এসব বিষয়ে আলোচনা হয়েছে। এনবিআরের আয়কর নীতির সদস্য ড. সামসউদ্দিন আহমেদ, মূসক নীতির সদস্য জাকিয়া সুলতানা ও কাস্টমস নীতির সদস্য মাসুদ সাদিকসহ সংস্থাটির প্রথম সচিব ও দ্বিতীয় সচিব পর্যায়ের কর্মকর্তাদের সঙ্গে বৈঠক করে আইএমএফের প্রতিনিধি দলের সদস্যরা। খবর সংশ্লিষ্ট সূত্রের।

সূত্র জানায়, আয়কর, ভ্যাট ও শুল্ক উইং পৃথকভাবে রাজস্ব আদায় বাড়ানোর বিদ্যমান পদক্ষেপগুলো আইএমএফকে অবহিত করেছে। তাদের বেশির ভাগ আলোচনাই ছিল তাত্ত্বিক। আগামী বছর কী পরিমাণ কর অব্যাহতি হতে পারে তার পরিমাণ জানতে চাওয়া হয়। তৎক্ষণাৎ এ বিষয়ে কিছু জানানো হয়নি। কারণ এগুলো বাজেটের গোপনীতার অংশ। এ ছাড়া ভ্যাট বিভাগের সঙ্গে বৈঠকে আইএমএফ ইলেকট্রনিক ফিসক্যাল ডিভাইস (ইএফডি), অটোমেশনসহ বিভিন্ন বিষয়ে অগ্রগতি সম্পর্কে জানতে চেয়েছে। তাদের জানানো হয়েছে, ভ্যাটে আদায় বাড়াতে এনবিআর প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ নিয়েছে এবং প্রবৃদ্ধিও ঊর্ধ্বমুখী। আর অটোমেশনের কাজও দ্রুততার সঙ্গেই এগিয়ে নেওয়া হচ্ছে।

শর্ত অনুযায়ী কর-জিডিপি অনুপাত দশমিক ৫ শতাংশ বাড়াতে এনবিআর একটি কৌশলপত্র প্রণয়ন করেছে। এতে দেখা গেছে, শুল্ক খাতে অতিরিক্ত রাজস্ব আদায়ে শুল্ক অব্যাহতি পরিমাণ কমিয়ে আনা, শুল্ক হার পুনর্বিন্যাস, বকেয়া শুল্ক আদায় কার্যক্রম জোরদার, আদালতে দ্রুত মামলা নিষ্পত্তি, নতুন শুল্ক আইন প্রণয়ন, শুল্ক আদায় প্রক্রিয়া অটোমেশন এবং কাস্টমস রিস্ক ম্যানেজমেন্ট কার্যকর করা হবে। আয়কর খাতে কর হার বাড়ানো, করজাল সম্প্রসারণ, প্রাতিষ্ঠানিক করদাতাদের অডিট কার্যক্রম শক্তিশালী করতে ডকুমেন্ট ভেরিফিকেশন সিস্টেম (ডিভিএস) চালু, কর অঞ্চল সম্প্রসারণে কর আদায় বাড়ানো হবে। ভ্যাট খাতে আদায় বাড়াতে অপ্রাতিষ্ঠানিক খাতকে ভ্যাটের আওতায় আনা, খুচরা পর্যায়ে ফাঁকি বন্ধে ইএফডি মেশিন স্থাপন, ভ্যাট অব্যাহতির পরিমাণ ব্যাপকভাবে হ্রাস, ভ্যাট হারও পুনর্বিন্যাস এবং জাল বৃদ্ধিতে নতুন ৫টি ভ্যাট কমিশনারেট আগামী বছরের মধ্যে স্থাপন করা হবে।

রাজস্ব আয় বাড়ানোর শর্ত পূরণ করতে আগামী বাজেটে কর অব্যাহতি সুবিধা সংকোচন করবে এনবিআর। দ্বিতীয় রিভিউয়ের আগেই ভ্যাট রিস্ক ম্যানেজমেন্ট ইউনিট গঠনের প্রস্তুতিও চলছে। এনবিআরের তরফ থেকে আইএমএফকে জানানো হয়েছে, আগামী বাজেট বক্তৃতায় এ বিষয়ে চূড়ান্ত রূপরেখো উপস্থাপন করা হবে।

আয়কর বিভাগের সঙ্গে বৈঠকে কীভাবে করজাল বাড়ানোর ক্ষেত্রে এনবিআর কাজ করছে তা জানতে চেয়েছে আইএমএফ। তাদের জানানো হয়, কোন খাতে কত কর ছাড় আছে, কোন খাত যেতে পারে, তা নিয়ে কাজ শুরু হয়েছে। এ ছাড়া নতুন করে করাঞ্চল প্রতিষ্ঠা করা হবে।

জানা গেছে, বড় শহরের বাড়িওয়ালা, পেশাজীবী ও ব্যবসায়ী সংগঠনের সদস্য, গাড়ির মালিক, গ্যাস-বিদ্যুৎ সংযোগকারীদের ওপর নজর বাড়িয়ে বাড়তি লক্ষ্য অর্জন করতে চায় এনবিআর। এ জন্য সিটি করপোরেশন এবং বাংলাদেশ রোড ট্রান্সপোর্ট অথরিটির (বিআরটিএ) কাছ থেকে তথ্য-উপাত্ত সংগ্রহ করা হচ্ছে। এ জন্য সিটি করপোরেশন ও বিআরটিএর সঙ্গে সমঝোতা চুক্তি সই করা হয়েছে। পাশাপাশি প্রাপ্ত তথ্য আয়কর বিভাগের টিআইএন সার্ভারের সঙ্গে মিলিয়ে নজরদারি বাড়ানোর উদ্যোগ নেওয়া হবে। তবে বিভিন্ন প্রশ্নের উত্তর বাজেটের সঙ্গে সম্পর্কযুক্ত হওয়ায় তা এনবিআর এড়িয়ে গেছে বলে জানিয়েছে বৈঠক সূত্র।

উল্লেখ্য, এর আগে চলতি বছরের ফেব্রুয়ারির প্রথম সপ্তাহে বাংলাদেশ ইতোমধ্যে ঋণের প্রথম কিস্তি হিসেবে ৪৭৬ মিলিয়ন ডলার পেয়েছে। বাকি কিস্তিগুলো পেতে আইএমএফ ২০২৩-২৪ অর্থবছরে কর-জিডিপি অনুপাত ০.৫ শতাংশ বাড়াতে বলেছে। এরপর ২০২৪-২৫ ও ২০২৫-২৬ অর্থবছরে যথাক্রমে ০.৫ ও ০.৭ শতাংশ বাড়ানোর শর্ত দিয়েছে। এ জন্য এনবিআরকে আগামী তিন বছরে অতিরিক্ত ২ লাখ ৩৪ হাজার কোটি টাকা আদায় করতে হবে।